A A A

Biuletyn Informacyjny dla Służb Ekonomiczno - Finansowych nr 5 (832) z dnia 10.02.2014

Brak certyfikatu księgowego a możliwość prowadzenia biura rachunkowego

Nie posiadam certyfikatu księgowego, a chciałabym prowadzić działalność w formie biura rachunkowego. Czy mogę otworzyć biuro rachunkowe, jeśli zatrudnię osobę z odpowiednimi uprawnieniami?

Tak. Osoba nieposiadająca certyfikatu księgowego, jeśli zatrudni osobę lub osoby, które posiadają uprawnienia do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, może prowadzić działalność w formie biura rachunkowego.

Ustawa o rachunkowości w rozdziale 8a reguluje zagadnienia związane z usługowym prowadzeniem ksiąg rachunkowych. Z art. 76a ust. 3 ww. ustawy wynika, iż działalność w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych mogą wykonywać:

1) przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi, jeżeli są uprawnieni do wykonywania czynności z zakresu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych,

2) pozostali przedsiębiorcy, pod warunkiem, że czynności z tego zakresu będą wykonywane przez osoby uprawnione do wykonywania czynności z zakresu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Osobami uprawnionymi do wykonywania czynności z zakresu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych są osoby posiadające certyfikat księgowy, osoby wpisane do rejestru biegłych rewidentów lub osoby wpisane na listę doradców podatkowych (por. art. 76a ust. 4 ustawy o rachunkowości).

Z powyższego wynika, że osoba, która nie posiada certyfikatu księgowego ani innych uprawnień do wykonywania czynności z zakresu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, może otworzyć biuro rachunkowe, pod warunkiem, że przy wykonywaniu czynności z zakresu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych będą zatrudnione osoby legitymujące się odpowiednimi uprawnieniami, tj. osoby, które:

a) posiadają certyfikat księgowy albo

b) są wpisane do rejestru biegłych rewidentów albo

c) są wpisane na listę doradców podatkowych.

W ustawie o rachunkowości nie uregulowano kwestii dotyczącej formy zatrudnienia osób, posiadających niezbędne uprawnienia do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych. Zatrudnienie takie może więc przybrać formę umowy o pracę czy umowy zlecenia. Może to być również osoba współpracująca z przedsiębiorcą. Najistotniejsze jest, aby posiadała odpowiednie uprawnienia.

Dodajmy, że do prowadzenia działalności z zakresu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych niezbędne jest wykupienie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z tą działalności (por. art. 76h ust. 1 ustawy o rachunkowości).

Na zakończenie zwracamy uwagę, że trwają prace nad likwidacją certyfikatu księgowego. Deregulacja zawodu księgowego ma na celu zniesienie ograniczeń w wykonywaniu usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych. Zgodnie z projektem ustawy, działalność w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych będą mogli prowadzić przedsiębiorcy, którzy zapewnią, że:

1) czynności z tego zakresu będą wykonywane przez osoby, które mają pełną zdolność do czynności prawnych i nie były skazane prawomocnym wyrokiem sądu za określony katalog przestępstw,

2) wykupią umowę ubezpieczenia OC za szkody wyrządzone w związku z jej wykonywaniem.

Proponowane zmiany budzą wiele kontrowersji. Środowisko księgowych obawia się bowiem, iż deregulacja tego zawodu może spowodować spadek jakości usług księgowych, deprecjację zawodu, a także zwiększy liczbę szkód spowodowanych wykonywaniem usług księgowych przez osoby, które nie posiadają odpowiedniej wiedzy merytorycznej oraz doświadczenia.

Dopóki nie zostanie ostatecznie rozstrzygnięta kwestia deregulacji zawodu księgowego, aby wykonywać działalność w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, niezbędne jest - jak wskazano wcześniej - posiadanie stosownych uprawnień lub powierzenie wykonywania tych czynności osobom uprawnionym.